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快递实名制将实施 平衡公共安全与个人隐私成难题

发布时间:2015-10-27 09:49:27

  今年10月22日到明年3月底,中心综治办、公安部、安监总局等15部门将在全国规模内集中开展危爆物品、寄递物流清算整理和抵触纠纷排查化解专项行动。作为专项行动的一局部,在快递物盛行业,寄运物品“先验视后封箱”、寄递物流运动“实名登记”、邮件快件X光机安检制度等,将被推进落实。
  音讯宣布后不久,有人为物流平安得到了更好的保证而叫好,也有人担心快递实名制会加剧个人信息泄漏。
  对快递公司来说,这一专项行动落实的难度如何?控制了少量用户信息的快递公司该如何保证大众,的信息平安?中国青年报记者开展考核。
  实名制对大众,意味着什么
  10月25日下午,记者在贵阳市南明区见到某快递公司揽件员,讯问寄件能否须要身份证,快递员示意并不须要:“9月初阅兵时代,寄到北京的快递须要填写身份证号,但这个规则,似乎没有连续下来。”
  圆通快递贵阳市分公司经理徐仁声证明,在政治性强的特别安保时代,但凡寄到特定省市的快递,会请求寄件人填写身份证号,快递员还要将身份证号抄在本子上。碰到保持不肯供给个人信息的顾客,快递员就只将其身份证号抄写下来。假如寄件人不供给身份证号,快递员就谢绝收件。但这次,徐仁宣称临时还没接到“必需实名寄件”的告诉。
  将寄件人的身份证号间接写在快递单上,是过来实施“快递实名制”的个别做法,但此做法曾受到质疑。
  “在一张快递单上,姓名、电话、家庭住址都有了,如今再加下身份证号,这可不得了!”徐仁声以为,如今身份证号与银行卡、信誉卡等都相干联,而且快递行业人员活动很大,难保个人信息不会被窃取。
  家住贵阳的刘芸(化名)听到快递实名制的音讯后,也提出顾忌:“我的身份证号写在快递单上,岂不是任何人都能看到?万一被人拿去干好事怎样办?”刘芸平常很注重掩护本人的个人信息,她在网购收件后,会撕掉面单或涂抹掉个人信息后,才丢掉包裹。
  由于这种担心,用户在寄快递时不免犹疑不决,而快递员为了进步效力,也就发作了变通手腕。
  家住北京的李兰(化名)向记者走漏,她寄快递时,曾原告诉要填写身份证号。正在犹疑时,不耐心的快递员便催匆匆说,随意填个号码就行。李兰最终填上了修改了几位数字的身份证号,仍然“过关”。
  但中通快递贵州省公司副总经理何林示意,这次实施实名制,绝不会任凭客户“随意填个号码”了,快递员会请求寄件人出示身份证或驾照等有效证件,不出示证件则不能寄件。
  何林对这个规则也有一丝纠结。
  比方,中通快递在局部区域推行挪动领取,寄件人能够运用微信或许领取宝领取,如此一来,用户便能够被“锚定”。与此同时,用户的身份证号等个人信息既不会裸露在外、也不会被快递公司控制,公安部门如有须要,只有循着微信领取或领取宝领取的银行信息,讨取个人材料即可。
  但何林如今接到的命令是,肯定要将客户的身份证号写在快递单上。
  中国社科院法学钻研所钻研员周汉华以为,如今快递行业就像神经末梢,有数量宏大的从业人员,而且人员素质整齐不齐,承载着诸多个人信息的快递单很轻易被泄漏,形成某种信息风险。
  快递公司安检义务“加码”
  多家快递公司担任人示意,专项行动中提到的安检和开箱验视制度,其实早已实施。
  往年9月1日起实施的我国首部强迫性邮政行业标准《邮政业平安消费装备配置标准》,就从消防、隔离、监控、安检等6方面对快递企业营业场合和处理场合的平安消费装备的配置作了规则。
  中通快递贵州省公司副总经理何林刚加入过省、市邮政治理局的会议,会上要务实施“3个100%”:即100%实名、100%开箱验视、100%过X光机。
  中通快递在进驻贵州龙里县的物流中心后,装备了安检机,但凡从本省收回的快递都要经过安检,省内快递乃至市内快递也要经发回集散中心安检后才收回。“确凿延误了时光,但这也没方法。”
  圆通快递贵阳市分公司担任人徐仁声介绍,圆通一切快递都要经过开箱验视,还要加盖验视章。但这种做法也会导致客户不满,尤其是女性寄出的内衣等公家物品,并不愿意让快递员触碰。另外,圆通实施揽件员担任制,假如快递在省公司的集散中心的安检机上,检测出违禁物品,就会报警、将快件退回市公司,快递员将受到罚款等处分。安检机由圆通上海总部控制,“想赖也赖不掉”。
  何林走漏,在公司外部还会实施“钓鱼执法”,譬如匿名打电话给某网点请求快递员上门揽件,成心在快递中夹带违禁品,看快递员能否收件。10月25日,他在贵州某县里考核业务时,在街上拦了一个中通快递员“钓鱼”,令他快慰的是,他的寄件请求被谢绝了。
  申通快递公司副总裁陈背阴告诉记者,遵照相干请求,如今每个门店都要装置一台安检机。一台安检机十几万元,这是一笔不小的收入。但“搞专项行动,快递公司肯定会配合”。
  何林进一步提醒:“即便增添安检机,也不仅是装备一台机器这么简朴,还须要专门的技巧人员能力看懂。”这意味着,快递公司的任务量要大大加码。
  北京邮电大学法学院教授刘德良,多年来始终关注海内外电子商务范畴。他以为,如今网购越来越广泛,假如疏于防备,邮购易燃、易爆品乃至毒品等伤害公共平安的事情就很有能够发作,在“双十一”网购顶峰中,这种风险性更大。
  专家倡议寄件“后盾实名”
  “国民理当遵从公共好处。”刘德良教授坚决地以为。
  保证公共平安,也是中国社科院法学所钻研员周汉华所强调的。但他同时以为,个人信息平安也不可无视,而如今“倒卖快递单”的行动还时有发作。
  周汉华告诉记者,《快递业务运营允许治理方法》修改之后,快递实名制有了法律根据,而最近通过的《刑法修改案(九)》,在掩护个人信息方面的规则比《刑法修改案(七)》更加完美。
  周汉华以为,邮政部门的执法权绝对较弱,应当树立综合执法机制,由工商、公安等多个部门与邮政部门结合执法,加大威慑力。关于泄漏客户个人信息的快递企业,也应予以及时披露。
  他还倡议,快递实名制能够参考网络实名制,即采取“后盾实名”的方法,不让个人信息显示在单据上。他以为,这在技巧上完整能够完成。
  但有快递公司的治理者以为,“后盾实名”能够会推高快递老本,假如没有相干补助政策,会让价钱系统陷入更加杂乱的无序竞争状况。
  而更多大众,关切的是,实名制后,已经控制了少量个人信息的快递公司,将如何保证用户信息的平安?
  何林说,中通快递已经与大客户签署了掩护协定,但关于个人客户,只能倡议多采取诸如挪动领取等后盾实名的方法。
  圆通快递贵阳市分公司经理徐仁声说,该公司会将快递单保存一年,在此时代,客户随时能够查验本人的快递信息。一年后,快递单将对立上交邮政治理局烧毁。另外,圆通实施快递员担任制,假如有客户信息流出、形成较大影响,快递员会被请求退出圆通网络。
  “我以为,老百姓对个人隐私不宜做广义了解。以为填写了身份证号就泄漏了个人隐私,而疏忽了身份证在运用历程中的信息比对环节。”北京邮电大学法学院教授刘德良最后告诉记者,处理问题的基本之道在于,国度在立法上规则银行、电信、保险等公司执行身份的比对核对义务。而且,针对滥用个人信息出台相干法律、规则详细处分办法。“法律义务让滥用者不能随心所欲。”
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