郑州空港实验区:规划出货运优先战略
郑州,一个航空客货吞吐量在全国连前15都排不上的城市,却在今年初与另外六七个城市的竞争中胜出,被国务院同意为国际第一个航空经济实验区。郑州凭什么?而一个人口众多、产业落伍的地域,又将如何支撑航空经济区这一高端经济形式?其又将如何应对周边区域的竞争?
郑州航空港综合经济实验区管委会指导以为,其将以货运优先策略驱动航空枢纽建立,以物流带动产业。
空港实验区为何花落郑州?
其实,郑州空港实验区起步比较早。1997年新机场在新郑通航后,就开端缭绕机场做文章,抽调干部充实机场合在的薛店镇。2003年,新郑市将空港管委会提到了副县级。2007年,航空经济的势头已经浮现,河南省委省政府以航空港为地方划出了183平方公里,成立了正县级的郑州空港经济区。2010年,郑州新郑综合保税区获批。
2011年3月,著名电子企业富士康落地,成为郑州空港经济区发展的另一个重要推能源。第二年富士康实现进出口总额285亿美元,在全国综保区中排名第二,在全国110个海关特别监管区中,排名第五。
彼时,航空经济的能量开端浮现出来。郑州空港经济区依托机场、综保区开端申报空港经济实验区。
在全国如雨后春笋般冒出来的临空经济区中,郑州空港的客货吞吐量并不突出,但增速很快。2012年货物吞吐同比增加47。1%,增速排名全国第二的北京只有9%点多。这与中国经济扩张内需、调剂产业构造的大背景有关,这为郑州申报空港实验区供给了基本条件和宏观环境。
革新开放至今,无论发展速度还是质量,河南与沿海发达地域相比还比较落伍。在河南主政者看来,落伍的一大起因是运输,郑州间隔海港数百到一千多公里。在海运时代,郑州发展严峻受限;更何况,从革新开放初的特区到东南沿海的革新开放,到西部开发,到东北振兴,都有比较好的政策支撑,内陆地域的郑州享受的政策实惠很少。
显然,区位竞争不过沿海,政策同样竞争不过,郑州的发展相对滞后就成为了一种必定。
但航空时代的到来将推翻这种发展格式。
航空运输的有效半径是800公里以外,800公里以内都不经济。位于内陆、在海运时代发展受限的郑州优势浮现出来了:可以间接连通世界。
航空的远间隔运输必定须要空中配套。由于航空是点对点运输,必需靠陆路运输分散进来。而郑州的空中交通恰好符合这一要求。京广线、陇海线,以及徐兰、京广高铁在此交汇。公路方面,连霍、京珠高速,310、107国道四通八达。中原经济区计划的“米”字形高铁—济渝线和太合线也在郑州交汇。这种交通优势显然取得了国家民航局的认可。
“郑州是最适宜发展航空经济的。”某民航局官员评估。
因而,尽管郑州的航空客货吞吐总量并不排在前列,但其潜能、影响和作用,没有别的城市可以代替。
“国家把第一个航空经济实验区批给郑州,是从宏观大局、策略计划斟酌的。”郑州空港实验区某指导表示。
2012年新增39条航线
郑州空港实验区的主政者设想里,大物流就会带来大产业,大就业,最终拉动区域经济发展。
在2011年10月份之前,郑州没有一条全货运的国际航线。2011年10月开航郑州经俄罗斯莫斯科至法兰克福的航线,成为郑州第一条全货运国际航线。
从1997年到2012年,郑州一共才发展到90条航线,但今年一年就新增了39条。这个月刚刚开通郑州到悉尼的航线。截至目前,郑州机场开通了129条航线。
到目前为止,郑州空港全货运航线已达24条,除非洲外,郑州机场的航点已经全部布完,在中西部排名第一。明年开通到迪拜的航线后,就可转往非洲。
为了打造郑州这样一个国际货运枢纽位置, 今年7月3日,郑州到德国汉堡的货运班列开通;明年还要开经京广高铁连通香港的班列和经满洲里、莫斯科进入欧洲的班列。货运航线网布起来以后“力量很大”。
郑州空港实验区担任人表示,其整体策略是,“货运优先,靠物流带动产业”。
这是一个联合当地实际状况的选择。
河南是1。05亿人的人口大省,要处理老百姓的就业问题;河南又是一个比较落伍的地域,单靠客运很难拉动地方经济的疾速增加。
这也符合了国务院批复的计划。该计划对郑州空实验区有五大定位:国际航空物流地方、以现代产业为引领的产业基地、中国际陆对外开放的重要门户、现代航空都市、中原经济区地方增加极。而郑州本人对实验区的定位是立足于河南,服务于内陆,连通世界。
“咱们既然是国家批的一个实验区,那它就不只仅是郑州的,不只仅是河南的,至少是内陆的,更应是中国的。”郑州空港实验区指导表示。
这样的计划定位要求郑州空港实验区必需发展高端产业—初步确定的是电子信息、生物医药、航空装备制作。目前,电子信息产业已经开端造成辐射。
郑州空港实验区指导愿望再过五到十年, 会有更多的高端制作业、高端服务业集合到这里,届时“对全部河南的影响将会更大,尤其是服务业的影响,甚至可以会超过制作业”。
与郑东新区双核驱动
其实,除了郑州,全国关于发展临空经济区有雄心的还有很多,比方离郑州不远的武汉、西安、合肥也都宣布了本人的临空经济区计划。郑州空港实验区显然面临严峻的竞争。
郑州空港实验区指导以为,航空经济对中国经济的影响和作用越来越会浮现,任何一个区都应当发展航空经济,然而“咱们不愿望造成恶性竞争,最好可以有区别化发展”。
就在郑州申报空港实验区的时分,全国已经提出了50多个航空港经济或许临空经济区计划,尽管只有郑州空港实验区首先取得了空港实验区的正式牌照,但这是国家从全国的策略计划来斟酌的。
“然而咱们跟他人是对等的,咱们对外,不关闭,咱们愿望跟大家友爱协作。”郑州空港实验区该指导表示。
郑州空港实验区批下来之前,郑州的重点策略是郑东新区。
在郑州空港实验区指导看来,航空港经济实验区和郑东新区以及郑州主城区的角色、分工十分明白。从全部大产业来看,郑东新区是服务业;航空港实验区是枢纽、物流、制作业。
由此,郑州空港实验区发言人以为,从产业的角度来说,航空港实验区和郑东新区并不是竞争关系,即便是有重合的服务业,空港着重于国际,而郑东新区着重于国际,“这样造成了双核驱动”。车源(www.wlznw.com)