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经过近两年的酝酿和数轮修改，国企改革顶层设计方案终于落地。9月13日，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，为下一步国企改革定下框架。在对国企进行分类基础上，积极推进市场化的兼并重组，从而提高国有资本效率，增强国有企业活力，培育一批具有国际竞争力的优质企业。

在9月14日国新办举行的吹风会上，包括国资委、发改委、财政部、工信部、人社部在内的五部委对国企改革方案内容进行了详细解读并释放积极信号。另外，国企改革系列文件还将以“1+N”形式对外公布，提出更细化的改革方案，围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启，在A股中或将撬动超30万亿市值。

业内人士表示，随着国有企业改革指导意见印发，改革也将进入快车道，而作为推进混合所有制改革的重要方式，围绕着国有企业的兼并重组将加速，部分国资上市平台资源将获得整合的机会。

近期，作为中国化工集团公司旗下老牌国企，黑化股份发布重大资产重组交易草案，将以发行股份购买资产的方式收购安通物流100%股权及安盛船务100%股权，该重组构成借壳上市。公司主营业务、控股股东和实际控制人都将随之发生变化。这意味着安通物流及安盛船务将借壳黑化股份登陆A股的进程又往前推进了一步。

根据黑化股份公告显示，公司拟以发行股份购买资产的方式收购安通物流及安盛船务100%股权，合计约为36.5亿元。其中，安通物流100%股权预估值约为28.5亿元；安盛船务100%股权预估值约为8亿元。

标的公司作为国内领先的集装箱物流服务解决方案供应商，其中安通物流主要通过海运、陆运和铁路等运输资源提供集装箱物流服务，安盛船务主要经营以其自有或租赁船舶的国内海岸线沿海运输服务支持安通物流的集装箱物流服务根据Alphaliner的统计数据，截至2015年8月，安盛船务在全球集装箱船舶企业中综合运力的排名第27位，在中国内贸集装箱民营企业排名第一位。

资料中也显示，作为国内集装箱内贸物流行业的佼佼者，安通安盛公司也在不断探索行业发展之路，在探索中不断超越自我，发展壮大，本次拟借壳上市也是公司从战略层面上，希望借助资本市场的力量，来提升自身的市场竞争力和发展速度。未来3年，其将以集装箱航运为依托，以集装箱物流服务需求为导向，加强内部成本管控，构建集装箱大物流平台，致力于为客户提升物流服务附加值和物流产业链的延伸。

无独有偶的是，在上个月，国内航运业巨头中远系和中海系旗下8家上市公司集体停牌，引发了外界对两大集团合并整合的猜想。

毕竟两大航运集团不管是上市公司还是海外资产都众多，整合的复杂性前所未有。中远和中海到底如何重组整合，或许正好可以借鉴刚刚出台的《指导意见》中提出的方向，比如成立航运业的国有资本投资运营公司，再通过各种股权投资的方式融合各业务板块，合并同类项等，均是值得考虑的方向。

一位行业内人士对记者分析，从此次出台的《指导意见》也可以看出，国企改革未来的方向是打造在各行各业能够与国际巨头竞争的、有国际水准的国有企业，不仅要做大，还要做强。而重组整合后体制、机制的改变及如何留住人才等方面，还有待结合混合所有制改革及相关激励机制的落实。

中国企业报研究院执行院长李锦表示，央企的并购重组会进入一个新的阶段，2014年我国500强企业兼并重组只有650起，相对是比较少的。预计未来三年国企重组将进入活跃期，淘汰案例会明显增多，参股、控股、收购兼并、通过产权市场出售资产等多种形式的整合将会加速。

在资本市场业内人士看来，混改仍然是国企改革的重中之重，将有望掀起国有企业大规模兼并重组浪潮。随着国企改革的全面铺开，将提升A股国企上市公司的估值水平，国企改革概念股将有望成为资本市场的又一重大机遇。

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