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    早在2012年，原铁道部部长盛光祖就已经实施了剥离策略，盛光祖当时的做法是把城际铁路和中心支线铁路的投资建立事宜下放给中心。

    在增量局部不参加的同时，对于原铁道部已经参加其中的存量项目，铁路总公司将通过置换进行“解套”，即把原铁道部在中心城际铁路中的资金和股份与中心政府在国铁项目中的进行置换。

    自去年3月份铁路货运总公司成立以来，西藏、山东、江苏、江西、广东、内蒙古等多个省份的一把手带队访问铁路货运总公司，愿望铁路总公司在中心铁路建立上可以继承支撑，铁路总公司支撑建立，不过缺少资金。

    铁路开展基金方面，国发【2013】33号文提出的想象是2013年设立1000亿元资金盘子的基金，其中800亿元为政府引诱性资金（铁路建立基金450亿元、中心估算内资金200亿元和调剂车购税150亿元），200亿为社会资金。

    消息称，当初想象2014年、2015年基金范围要达到2000至3000亿元，但实际看来难度颇大，“2013年吸引200亿的社会资金难度已经颇大，其中重要资金还是来自于像神华这样的资源性央企，一旦基金范围扩张，社会资金的引入量也成倍增添，而铁路货运行业障碍社会资本进入的根天性问题没有处理，引入社会资金的义务恐怕完不成。”

做好重点义务

    除却以上几方面的重点义务，2014年铁路方面要连续健康革新开展也须要做到其余几点重要义务。

    深刻推动安全风险治理，确保铁路安全连续稳固。要保持从治理源头动手，以治理标准化、作业标准化为重点，深刻安全风险治理，晋升铁路安全治理程度。推动安全治理标准化，推动现场作业标准化，推动检讨整治常态化。

    完美企业技巧翻新系统，进步铁路货运技巧翻新才能。仔细贯彻中心对于深刻科技体制革新的请求，施展铁路货运总公司的技巧翻新主体作用，加快构建铁路技巧翻新系统，全面晋升铁路技巧翻新程度，为我国铁路革新开展供给强有力的科技支撑。要完美铁路科技翻新和技巧治理系统，增强重点范畴科技攻关，鼎力推动铁路信息化建立。

    实施铁路“走出去”策略，进步我国铁路的国际竞争力。以开辟周边互联互通铁路通道建立、高速铁路建立市场为主攻方向，在规划钻研、勘探设计、工程建立、经营治理、培涵养护等范畴普遍开展国际协作，打造中国铁路品牌，鼎力拓展国际铁路市场，晋升我国铁路企业在国际市场上的竞争力。

    实在保护职工好处，让职工大众共享铁路革新开展效果。把关切职工生活、保护职工好处作为开展大众路线教导实际活动的重要内容，全面落实改良职工生活规划，一直进步职工物资文化程度。

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