高速路免费不应由未享受政策的货运企业来承当
《免费公路治理条例》（以下简称《条例》）修改案征求看法尽管已于近期完结，但对于调剂免费期限的质疑始终未断。笔者日前从中外货运与推销结合会得悉，作为国务院同意设立的中国唯逐个家货运与推销行业综合性社团组织，这家官方性质的行业机构对拟延期免费填补免通政策缺口的规则明白示意支持，并指出节假日高速路免费不应通过延伸免费年限方法予以填补，更不应由未享受政策的货运企业来承当。
往年5月，交通运输部组织起草了《条例》征求看法稿，缭绕免费公路治理问题，对2004年版《条例》提出了23条修改看法。对于第十四条第二款提出的，国度实行免费政策给运营治理者非法收益形成影响的，可通过延伸免费年限等方法予以填补引发业界质疑，也遭到了货运业一致支持。国度发改委综合运输经济钻研所钻研员董焰以为，高速公路节假日免费通行政策去年10月才开端实行，急着把丧失发出来不免功利性太强。
中外货运与推销结合会钻研室副主任周志成示意：“该条款显著不合理。国度出台政策给运营治理者非法收益带来的丧失，即便应予填补，也不应由运用者承当。特殊是货运企业的货运车辆并没有享遭到节假日免费通行政策的优惠，却也要承当延伸免费年限的累赘。这种由政府‘请客’，用户‘埋单’，而且是让没有‘用餐’的货运车辆来承当相应丧失的做法，存在显著的不偏心。”
“公路免费占货运企业运输老本较大比重，仅支线运输公路过路过桥免费就占到货运企业运输老本的1÷3。”周志成说，假如延伸免费年限，无疑将进一步增添货运企业累赘。
有业内专家算了一笔账，节假日免费通行政策对高速公路免费企业事迹影响十分小，营收影响大概在2％－3％，净利润影响约在1％－2％，因而通过延伸免费年限给予填补实有不妥。
面对业界和大众，的质疑，交通部门始终未对此做出回应。中外货运与推销结合会倡议，将上述条款修改为“国度实行免费政策给运营治理者非法收益形成影响的，由公共财政予以填补，详细填补方法由国务院交通运输主管部门会同国务院有关部门制订”。或许取缔免费政策，删除此局部内容。“目前其所在的结合会已经向交通运输部提交修改看法，最终能否会进行调剂还须要相干部门对汇总的看法倡议进行探讨调剂。”周志成说。
此外，针对征求看法稿继承勉励免费公路“统贷统还”投融资形式，周志成示意，“统贷统还”形式为处理省市公路建立资金缺口供给了思绪，但应加以限制和束缚。否则，极易招致一切政府还贷免费公路都采用最长免费年限和最高免费规范，并以各种理由超期免费。这种以“好路”补助“差路”，以“老路”补助“新路”的方法不契合“谁运用、谁免费”的基础准则，侵犯了运用者的非法权利，存在显著的免费不偏心问题，也不利于官方资本进入公路范畴。倡议删除这一勉励条款，并增添“勉励官方资本进入免费公路范畴，多渠道筹措资金”条款。货运信息查询
