降低社会货运成本、促进货运健康
河南永城市一名货车车主因不堪忍耐公路罚款服农药他杀事情引发广泛社会关注，尽管女车主已经脱离性命风险并入院，相干义务人也被停职，但事情仍在发酵。尤其是媒体曝光的“潜规则”：车主向永城运政、路政执法部门事前交纳超限罚款的费用，分为年票、月票两种，缴款之后就能够超载行驶，有效期限内，不必再交罚款。
这种于法无据的预缴罚款制度既暴露中央公势力的胡作非为，也标明全部社会物流系统发作同化。因而，大众，不只同情这样他杀的车主，更将批判的火力指向公路乱免费、乱罚款、乱设卡的“三乱”景象，请求相干部门对以后公路管理体制进行反思、革新，同时，也呐喊有效下降社会货运成本，最后让全社会受害。
两年多前，国务院常务会议曾抉择从税收、土地政策、下降过路过桥免费和加大货运业投入等方面着手，通过下降货运企业效劳老本以推进全部社会物流运作的效力，下降全部社会物流的老本。不过，该抉择没有触及罚款的因素，这名货车车主的遭受绝不是个案，它在提示咱们，罚款能否也成了社会物流老本的主要组成局部。假如这些罚款最终都被摊派到商品价钱中去，它甚至能够成为居民消耗价钱指数（CPI）下跌的一个因素。
以后“三乱”不是一般部门、区域的问题，它带有肯定的广泛性。就管理权限而言，触及的部门就有十几个，包含交警、运政、路政、城管、环境、卫生、林业、盐业、质监、工商等。因为政出多门，各部门哪怕都有法可依，但处分规范、金额都不一样，这对货运企业或许个人而言，要么是忍辱负重，最终招致这类极其事情，要么是接收各种“潜规矩”，买票备罚。无论是前者，还是后者，都形成了物流不能蒙受之重。若非货车主“以命相抗”，这样的“潜规矩”能够还会连续上来，而它发作的许多毛病，最终让全社会为之埋单。
首先，触及到罚款管理的范畴极轻易发作糜烂。这里的糜烂又分为两种，一种是执法者或执法机构的糜烂，比方将罚款收归个人，或许变成部门“小金库”。地下信息显示，一些中央的交通范畴，无论是交通执法，还是工程建立，早已经成为糜烂的高发地带。另一种是变成制度性糜烂，即通过购置预缴罚款的月票、年票。关于公势力而言，“法无受权即阻止”，无论是我国的法律还是世界通行的做法，都不存在这种交钱买守法资历的规矩。
其次，“潜规矩”增添货运成本，形成恶性循环。从执法的角度而言，任何超载、超限的车辆当然要接收处分，但同时请求超限超载车辆卸载相干货物，直到契非法律规矩，否则不予放行。然而，一些中央管理这类问题简化成罚款就放行，而罚款的老本又安慰车主用加倍的超载超限来填补。这就形成一种恶性循环，使得我国的货运系统发作同化，超载超限赚取的那局部钱变成了罚款，咱们购置商品多付的一笔钱变成了罚款，并且“养肥”了一些部门和区域。
再次，“潜规矩”转嫁了平安风险。超限超载的车辆极轻易形成平安事变，国度管理超限超载问题的初衷绝不是为了多收罚款。如今，一些中央通过罚款来管理超限超载，不只是“锯箭疗伤”的懒政，还埋下了平安事变隐患：超载超限不只增添了车辆运输平安风险，还下降了公路的正常运用寿命，并使得局部高架桥梁遭受过载的要挟。简朴的罚款了事让一般部门或区域好处有所增添，却让全社会承当这种违规守法的风险。
当然，“三乱”问题并不否认全国管理超载超限问题的必要性，批判罚款的“潜规矩”，也绝不意味着一些货运企业、货车车主就能够超载超限。如今，不少中央正在进行集中整治超限超载，但咱们以为，也应当对整治历程中涌现的“三乱”问题予以注重。尤其是向那些货运罚款“潜规矩”开刀，因为保证桥梁和途径交通平安是主要的一环，而降低社会货运成本、促进货运业健康。
