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制约我国无车承运人发展的瓶颈

发布日期:2016-11-16 浏览次数:847

由于无车承运人其特有的“无车承运”模式与中国既有的“有车承运”管理制度相冲突,不仅使其难以获得合法的经营资格,而且在税收、异地设点等方面存在诸多障碍。

制约我国无车承运人发展的瓶颈

1.难以获取道路货物运输的经营资质当前,我国道路运输经营许可证的办理条件为:

a)有与经营业务相适应并经检测合格的车辆;

b)有符合规定条件的驾驶人员;

c)有健全的安全生 产管理制度;

d)法律法规规定的其他条件。

由上述分析可知,企业若想获取道路运输许可证必须自备运营车辆。这就决定了无车承运人并不具备办理道路运输经营许可证的条件。而是否具有经营资质往往是货主考虑是否与企业合作的重要因素。由此可见,运输经营资质获取难将成为无车承运人发展的桎梏。

2.难以取得“自开票纳税人”资质 自开发票纳税人认定条件较严格,作为自开票纳税人应当同时具备以下条件:

a)证照齐全,即有工商部门核准的营业执照、 税务机关的税务登记证、交通管理部门核发的经营许可证;

b)年营运额在20万元以上;

c)有固定的营业场所,如果经营场所是租入的,则租赁期应该在一年以上;

d)在银行开设营业账户,可以通过银行计算;

e)有一定数量的自备营运车辆或其他运输工具;

f)会计核算制度齐全,即账簿设置齐全,能正确进行会计核算和税金核算,按时缴纳各项税款,妥善使用和保管运输发票等。

很显然,仅“自备运营车辆”一条的限制就在客观上制约了无车承运人自开票纳税人资格的获取,进而使得无车承运人在税率和开票额度上都受到很大限制,无形之间增加了企业的成本负担。

3.缺乏运输担保机制

无车承运人所牵涉的问题中,最易引起争议, 最让人们普遍关注的当属无车承运人的责任承担问题,这也是无车承运人所面临的诸多问题的根源。诚然,根据无车承运人的法律责任,其应对运输过程中发生的全部损失承担第一责任,但大多时候货主对其提出的索赔额度之高往往远远超出无车承运人的注册资本和缴纳的保证金。问题是承运人即便是倾家荡产也难以补偿货主的损失,进而会引发承运人外逃现象,严重影响货运市场秩序。

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